废塑料原来是这样进口的

　　20世纪80年代废塑料加工开始传入我国，到90年代废塑料加工行业业盛行，带动了一大批从业人员，为国家解决了就业问题。但是由于再生行业的从业人员多是农民，环保意识比较低，所以在为国家解决白色污染的同时，对水源、空气造成一定的危害。自2010年后，国家对环境治理开始重视后，再生塑料行业就成为政府整顿的对象。

 

　　再生塑料不得不进

 

　　首先，我国塑料原料物资一直处于匮乏状态。随着社会的不断进步，国内经济迅速发展，对塑料制品的需求与日俱增，塑料工业已经发展成为门类齐全，产业链条完整的重要轻工行业。好的发展势头带来旺盛的原料需求，然而国内塑料原料生产能力尚不能满足生产消费的需要，因此，塑料需求的增加带动了废塑料进口的增加。

 

　　其次，我国尚未建立起完善的国内回收体系，导致国内可回收的废塑料质量一般，回收难度大。国内的回收难以跟进塑料使用增速，故激发了废塑料进口增速。有数据显示，从2000年以后，国内各口岸的废旧塑料进口量开始猛增。从2002年起，全国废旧塑料进口量更是连续6年攀升：2002年245.8万吨，2007年突破600万吨，去年已经突破820万吨。

 

　　进口之路异常艰难

 

　　早在上世纪80年代末的时候，联合国环境规划署为控制有害废弃物越境转移，在1989年通过了《巴塞尔公约》。根据该公约，所有有害废弃物的越境转移都必须得到进口国及出口国的同意才能进行。为进一步控制有害废弃物的转移问题，1995年通过的《巴塞尔禁令》则禁止发达国家向发展中国家输出有害废弃物。

 

　　自90年代我国废塑料加工利用行业进入高速发展期，国家对进口废塑料也逐渐重视，也在一定程度上打击了非法走私行为。但是由于废塑料加工行业的高额利润，致使越来越多的从业人员铤而走险。2006年后，国家海关对废塑料进口尤为重视，同时也发布了相应的法规，具体法规如下：

 

　　废塑料回收亟待正名

 

　　长期以来，进口废塑料被某些社会媒体冠以“洋垃圾”之名，而被公众严重误读。其实，媒体及公众普遍忽略了隐藏在固体废料回收与再利用之中的巨大环境、经济价值。就拿废塑料的回收再利用来说，我国每年回收再生废塑料1500万吨，等于节约或减少进口1300万吨塑料原料，等于节约或减少进口大约 3000～4500多万吨原油。废塑料的回收和再利用，能够每年同时减少垃圾填埋800万吨，减少由于使用石油等原生材料炼制乙烯而产生的大量的二氧化碳、二氧化硫排放;与从原油直接制造塑料相比，还可节省70%的能耗，废塑料回收与再利用的经济价值、环境价值之巨大可见一斑。